Δημοσιευστε στο Blog

Σχολιάστε όπως εσείς κρίνετε τις αναρτήσεις μας κάνοντας κλικ στην επιλογή "σχόλια" κάτω από κάθε ανάρτηση ή στείλτε το άρθρο σας στο email: giangais@aol.com

Πέμπτη 8 Σεπτεμβρίου 2011

Πώς θα μπορέσει να λειτουργήσει η Λιβύη μετά τον Καντάφι

ΤΑ ΠΑΡΑΔΟΣΙΑΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗΣ ΜΠΟΡΟΥΝ ΝΑ ΑΠΟΤΡΕΨΟΥΝ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΡΕΥΣΗ

Ο Καντάφι υπέστη ήττα τόσο από τις φυλετικές συνεργασίες και συμμαχίες όσο και από την αυθόρμητη εξέγερση των ανταρτών. Τώρα που έφυγε οι φυλετικές πολιτικές θα είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία ενός βιώσιμου κράτους 

  • Le Monde Diplomatique
  • Patrick Haimzadeh  

Μετά τις επαναστάσεις στην Τυνησία και την Αίγυπτο, οι οποίες ανέτρεψαν δύο τυράννους σε διάστημα μερικών εβδομάδων, πολλοί παρατηρητές ήθελαν να πιστεύουν ότι η λιβυκή εξέγερση της 17ης Φεβρουαρίου 2011 θα παρήγαγε το ίδιο αποτέλεσμα. Ήταν δύσκολο να παραμείνουν ασυγκίνητοι από τις εικόνες, σε όλα τα δορυφορικά κανάλια, των ανταρτών στην ανατολική επαρχία της Κυρηναϊκής να κατευθύνονται προς τα δυτικά στο δρόμο της ερήμου με τα ημιφορτηγά τους, με τον ενθουσιασμό και το θάρρος των νέων αγωνιστών που ισχυρίζονταν με περηφάνια ότι θα μπορούσαν να "απελευθερώσουν" την Τρίπολη μέσα σε δύο ημέρες. 

Τις πιο πολλές φορές η ειρήνη κερδίζεται δυσκολότερα από τον πόλεμο
Και όμως, μετά από περισσότερο από έξι μήνες του εμφυλίου πολέμου και 8.000 νατοϊκές αποστολές βομβαρδισμού, στα μέτωπα της Brega και της Misrata ελάχιστα πράγματα έχουν αλλάξει. Αυτό που αποδείχθηκε καθοριστικό στρατιωτικά και οδήγησε στην πτώση της Τρίπολης μέσα σε λίγες μέρες δεν ήταν οι ενέργειες των Λίβυων από τα ανατολικά της χώρας, αλλά εκείνες των ανθρώπων από τις δυτικές πόλεις, από τα μέλη μιας μεγάλης αραβικής φυλής από την περιοχή των Δυτικών Βουνών (Jebel Nafusa), τους Zintan

Για να καταλάβουμε την αντοχή του καθεστώτος του Καντάφι και τις τεράστιες προκλήσεις της μετά-Καντάφι εποχής, πρέπει να γνωρίζουμε πώς
λειτουργούσε το σύστημα. Ο Καντάφι, ο οποίος ήταν έντονα επηρεασμένος από τον Νασσερισμό, αναφερόταν πάντα στη γαλλο-βρετανική επέμβαση στο Σουέζ το 1956 και τον αλγερινό πόλεμο της ανεξαρτησίας, ως τα βασικά γεγονότα που διαμόρφωσαν την πολιτική συνείδηση ​​του. Αλλά μετά το 1976 ο πρώην αντι-ιμπεριαλιστής μετατράπηκε σε δικτάτορα και, στην κεφαλή του συστήματος που οικειοποιείτο τα έσοδα από το πετρέλαιο, στήριξε τη δύναμή του σε ένα εκλογικό σύστημα που περιελάμβανε το σύνολο του Λιβυκής κοινωνίας. Ωστόσο, ο ίδιος είδε τον εαυτό του ως έναν μαχητή της επανάστασης. 

Σε αυτό το πλαίσιο πρέπει να κριθεί και η ομιλία του της 21ης ​​Φεβρουαρίου 2011 - ως το πρώτο βήμα για την επανάκτηση του ελέγχου της κατάστασης στην Τρίπολη και τις γύρω πόλεις, όπου οι άνθρωποι είχαν εξεγερθεί. Σ' αυτή η ομιλία - με την οποία δήλωσε την αποφασιστικότητά του να παλέψει ως το τέλος - διαβεβαίωσε τους πιστούς, και έπεισε τους διαδηλωτές να πάνε στο σπίτι τους και σε εκείνους που κάθονταν στο φράκτη να μένουν στη θέση τους. Η δυτική στρατιωτική επέμβαση για την υποστήριξη της εξέγερσης, η οποία ξεκίνησε στις 19 Μαρτίου, έδωσε αξιοπιστία στη ρητορική του για τη σύγκρουση Βορρά-Νότου ("σταυροφορικές" δυνάμεις, αποικιοκράτες και ούτω καθ' εξής).  


Τρεις μοχλοί εξουσίας 

Η Τζαμαχιρία («κράτος του λαού») ως σύστημα εξουσίας άντλησε τη νομιμότητά της από τρεις πηγές: την επαναστατική, τη στρατιωτική και των φυλών. Από το 1975 αυτοί οι τρεις μοχλοί εξασφάλισαν τη μακροζωία του. Και συνέχισαν να λειτουργούν, αν και με μειωμένη ισχύ, κατά τους έξι μήνες μετά το ξέσπασμα της εξέγερσης. 


Υπήρχαν οι επαναστατικές επιτροπές, οι οποίες είχαν συγγένεια με τα κόμματα Μπάαθ του Ιράκ του Σαντάμ και της Συρίας του Ασαντ. Ήταν παρών σε όλες τις κρατικές οργανώσεις και μεγάλες επιχειρήσεις και υπηρέτησε ως εγγυητής του δόγματος της Τζαμαχιρίας και των μαζικών κινητοποιήσεων, παρόμοια με την Ερυθρή Φρουρά στην Κίνα ή την Επαναστατική Φρουρά του Ιράν. Τα 30.000 επιλεγμένα μέλη τους λάμβαναν προσφορές και μπόνους. Παρενέβησαν στη Βεγγάζη να καταστείλουν την πρώτη διαμαρτυρία στις 15 Φεβρουαρίου 2011, η οποία οδήγησε, δύο ημέρες αργότερα, στην έναρξη της εξέγερσης. Οι επαναστατικές επιτροπές υποστηρίχθηκαν από πολιτοφύλακες που είναι γνωστοί ως "Φρουροί της Επανάστασης" - οπλισμένοι, με πολιτική περιβολή άνδρες που έπαιξαν αποτρεπτικό, κατασταλτικό ρόλο από την έναρξη της εξέγερσης. 


Υπήρχε επίσης η Πραιτοριανή Φρουρά, υπεύθυνη για την προστασία του Καντάφι και την οικογένειά του. Πριν από την εξέγερση, που υπολογίστηκε σε 15.000 άνδρες, χωριζόταν σε τρία μεγάλα τάγματα "ασφαλείας" (το ένα της Βεγγάζης διαλύθηκε αμέσως μετά την έναρξη εξέγερσης, αλλά πολλοί από τους αξιωματικούς και τους άνδρες του αποσύρθηκαν στην Τρίπολη) και τρεις συνδυασμένες ταξιαρχίες. Τα μέλη αυτών των μονάδων στρατολογήθηκαν κυρίως από τις δύο μεγάλες φυλές από την κεντρική και νότια Λιβύη, Qadadfa και Magariha, οι οποίες θεωρήθηκαν πιστές στο καθεστώς. Ανταμείβονταν με μπόνους σε χρήμα ή σε είδος, όπως αυτοκίνητα ή ταξίδια στο εξωτερικό. Οι μονάδες αυτές αγωνίστηκαν σχεδόν έξι μήνες σε τρία μέτωπα: Μάρσα Brega, Misrata και Jebel Nafusa, και παρενέβησαν άμεσα σε πόλεις γύρω από την Τρίπολι (Zawiya, Sabrata, Zwara) για να καταστείλουν τα πρώτα σημάδια της επανάστασης του Φεβρουαρίου και Μαρτίου. Ο μικρότερος γιος του Καντάφι, Khamis, διοικούσε μία από τις τρεις ταξιαρχίες στο μέτωπο της Misrata. Ο μεγαλύτερος αδελφός Mutassim διοικούσε άλλη. 


Στα πρώτα χρόνια μετά την επανάσταση (1969-75), το καθεστώς δεν αντλούσε ισχύ από τις φυλές με κανέναν τρόπο. Αλλά το 1975 το Πράσινο Βιβλίο αφιέρωσε ένα ολόκληρο κεφάλαιο για αυτούς και στη συνέχεια έγινε μια ουσιαστική συνιστώσα του εκλογικού συστήματος που ήταν στο επίκεντρο. Τα έσοδα του πετρελαίου μοιράζονταν προσεκτικά μεταξύ των φυλών και των περιφερειών, προκειμένου να μην απειληθεί η κοινωνική ειρήνη, και κυρίως η ενότητα της χώρας.  


Καρότο και μαστίγιο

Ο Καντάφι ήξερε πώς να ασχοληθεί με τις φυλές, με ένα μείγμα από εξαναγκασμό, απειλές, πληρωμές και διαπραγμάτευση. Μακριά από μία μονολιθική ή πυραμιδική δομή, οι Λιβυκές φυλές, σε καιρό ειρήνης, είναι πάνω απ 'όλα ένα ευέλικτο δίκτυο αλληλεγγύης που δίνει πρόσβαση σε θέσεις εργασίας ή πόρους και δυνατότητα ατομικής ή συλλογικής στρατηγικής. Ανάλογα με τις σχέσεις των μελών τους με τον ηγέτη, που ανήκει σε μια φυλή, μπορεί να αποφέρει πλεονεκτήματα ή μειονεκτήματα. Οι σημαντικότερες οικογένειες της Misrata - ακόμη και αν δεν ήταν μία φυλή με τη στενή έννοια - ήταν υπέρ του Καντάφι μέχρι το 1975. Στη συνέχεια, λόγω προσωπικών και ιδεολογικών διαφορών με τον συνταγματάρχη Omar al-Mheichi, έναν από τους πρώην συντρόφους του Καντάφι που ήρθαν από τη Misrata, ο Καντάφι τερμάτισε τη συμμαχία με αυτούς και στράφηκε προς τους παραδοσιακούς εχθρούς τους, τους Warfalla από το Bani Walid. Από τότε, οι άνθρωποι από τη Misrata κρατήθηκαν μακρυά από ευαίσθητες θέσεις (Πραιτοριανή Φρουρά, υπηρεσίες ασφάλειας) και υποβιβάστηκαν σε διοικητικούς ρόλους. 

Σε περιόδους συγκρούσεων, οι φυλές παρέχουν ένα αποτελεσματικό μέσο για την κινητοποίηση στην πόλη και την ύπαιθρο (τα άτομα που προέρχονται από την ίδια περιοχή έχουν την τάση να ζουν στην ίδια περιφέρεια). Και εδώ έχουν χωριστεί σε δεκάδες υποομάδες, η κάθε μία με το δικό της Σεΐχη. Αυτό εξηγεί γιατί, κατά την έναρξη της σύγκρουσης, οι δύο πλευρές υποστήριξαν ότι διέθεταν την αφοσίωση των σεΐχηδων από την ίδια φυλή. Τα μέλη της φυλής Qadafa στη Βεγγάζη υποσχέθηκαν πίστη στο  Εθνικό Μεταβατικό Συμβούλιο (NTC)
των ανταρτών, αλλά απείχαν από τη στρατιωτική δράση στο πλευρό του. Έτσι, οι κατάλογοι των φυλών στις εφημερίδες που υποστήριζαν το NTC ή τον Καντάφι κατά την έναρξη της σύγκρουσης, δεν σήμαιναν και πολλά πράγματα.

Στην Κεντρική, Νότια και Δυτική περιοχή της χώρας, όπου η ύπαιθρος και οι πόλεις κατοικούνται κυρίως από τα μέλη των μεγάλων φυλών που συμμετείχαν ενεργά στο καθεστώς Καντάφι, υπήρχαν ελάχιστες ενδείξεις εξέγερσης. Μερικοί προμήθευαν το καθεστώς με μαχητές ή παραστρατιωτικές οργανώσεις. Αυτό συνέβη ιδίως: Στην περιοχή Bani Walid, προπύργιο της Warfalla, στην Tarhuna, φέουδο της σημαντικής
συνομοσπονδίας φυλών της Tarhuna, η οποία αντιπροσωπεύει περισσότερο από το ήμισυ του πληθυσμού της Τρίπολης, στη Σύρτη (Qadadfa), στη Fezzan (Qadadfa, Magariha, Hassawna και Τουαρέγκ, οι οποίοι πληρώνονταν επί μακρόν και προσλαμβάνονταν από το καθεστώς),  στη Tawurgha, της οποίας οι κάτοικοι έχουν αρχαία εχθρότητα εναντίον εκείνων της κοντινής Misrata και στο Γκανταμές στα σύνορα με την Αλγερία, όπου ο κύριος πληθυσμός των Jaramna είχε παραμείνει πιστός στο Καντάφι. 

Άλλες περιοχές, ενώ συμπαθούσαν το καθεστώς, παρέμειναν ουδέτερες, περιμένοντας να δούνε ποιος θα κερδίσει το πάνω χέρι: οι πόλεις της Mizda, προπύργιο των Machachiya και των Awlad Bu Sayf, η Αλ Ujeylat, Waddan, Hun, Sukna και Zliten, των οποίων ο πληθυσμός των Awlad Σέιχ δυσπιστούσε προς τους κατοίκους της Misrata - γεγονός που εξηγεί εν μέρει το ότι, παρά τις επανειλημμένες επιθέσεις και τους πολλούς Νατοϊκούς βομβαρδισμούς, οι αντάρτες από τη Misrata είχαν αποτύχει να τις καταλάβουν. 


Από το ένα χωριό στο άλλο υπήρχαν διαφορετικές στρατηγικές, με ρίζες σε παλιές έχθρες που
χρονολογούνται μερικές φορές από την ιταλική αποικιακή περίοδο. Μία από αυτές είναι η αντιπαλότητα μεταξύ των Zintans και των Machachiya, που συνυπήρχαν ειρηνικά πριν από την εξέγερση στην Mizda (αν και οι  επιμειξίες ήταν απαγορευμένες). Όταν η πόλη Zintan, προπύργιο της φυλής των Zintan, επαναστάτησε, οι Zintan της Mizda ενώθηκαν με τους συντρόφους τους στην εξέγερση, αλλά δεν επιτέθηκαν στη Mizda, όπου οι Machachiya είχαν παραμείνει ουδέτεροι (σε αντίθεση με τους Machachiya σε άλλα χωριά, οι οποίοι εντάχθηκαν στους υποστηρικτές του Καντάφι). Υπάρχουν πολλά άλλα παραδείγματα. Το βασικό γεγονός είναι ότι οι παραδοσιακοί μηχανισμοί διαπραγμάτευσης κατέστησαν δυνατόν να περιοριστεί η βία και να αποφευχθεί μία μη αναστρέψιμη κατάσταση, που θα καθιστούσε την ανοικοδόμηση της εθνικής κοινότητας στο τέλος της σύγκρουσης πιο δύσκολη.  

Προσπάθειες εξέγερσης που ακυρώθηκαν 
 
Η πρωτεύουσα, Τρίπολη, δεν είδε καμία γενική εξέγερση μέχρι την άφιξη των αποσπασμάτων από τις "απελευθερωμένες" πόλεις γύρω από την Τρίπολη, για δύο λόγους: λόγω του κατασταλτικού μηχανισμού ασφαλείας, με τους επαναστατικούς φρουρούς, τα τάγματα ασφαλείας και  τους "λαϊκούς φρουρούς" (ελευθερωμένοι μη πολιτικοί κρατουμένοι οργανώνονται σε πολιτοφυλακές υπό τον έλεγχο των επαναστατικών επιτροπών) και λόγω των δημογραφικών στοιχείων της πόλης. Σε αντίθεση με τη Βεγγάζη, όπου η συνοχή των μεγάλων φυλών της Κυρηναϊκής, ενωμένοι από την ίδια την απόρριψη του καθεστώτος, προχωρούν σε ενωμένη δράση, το ήμισυ του πληθυσμού της Τρίπολης αποτελείται από ανθρώπους από τις μεγάλες φυλές που προέρχονται από το Bani Walid, Tarhuna και την περιοχή Fezzan , η μοίρα των οποίων ήταν στενά συνδεδεμένη με αυτή του καθεστώτος και το άλλο μισό είναι μέλη μικρών φυλών ή κάτοικοι της πόλης, οι οποίοι δεν αποτελούν αρκετά μεγάλη ομάδα για να μετατραπούν σε μαχόμενες δυνάμεις. Έτσι απόπειρες εξέγερσης, σε ορισμένες περιοχές ακυρώθηκαν ραγδαία. 


Τα τακτικά ρήγματα στα μέτωπα της Brega και Misrata, που είχαν χαρακτηριστεί ως επικείμενα για πέντε μήνες από το NTC και εκπρόσωπους του ΝΑΤΟ, τελικά ολοκληρώθηκαν από την ισχυρή αραβική φυλή Zintan από το Jebel Nafusa, η οποία είχε μόνο περίπου 3.000 μαχητές στις αρχές του Μαΐου. Ένα από τα κλειδιά για την επιτυχία ήταν η ενσωμάτωση στη στρατηγηκή της Λιβυκής παράδοσης, της υπεροχής του τοπικού πάνω από το περιφερειακό και το περιφερειακό πάνω από το εθνικό: ήταν στο χερι των κατοίκων της κάθε πόλης ή περιοχής να την "ελευθερώσουν". Οι Zintan, αιχμή του δόρατος για την ενότητα της επανάστασης στη Δύση, ήταν προσεκτικοί στο να προσλάβουν, εκπαιδεύσουν και εξοπλίσουν τάγματα που ήρθαν από τις πόλεις που επρόκειτο να απελευθερώθουν (Zawiya, Sorman και Gharian). Τα τάγματα αυτά συνέχισαν να πραγματοποιούν ταυτόχρονες επιθέσεις σε αυτές τις τρεις πόλεις. 


Ήταν, λοιπόν, η εφευρετικότητα, ο σεβασμός των τοπικών συνθηκών και το μαχητικό πνεύμα μιας φυλής που αποδείχθηκαν καθοριστικά - μια φυλή που δεν εκπροσωπείται σε σημαντικό βαθμό στην εκτελεστική επιτροπή της NTC. Αυτό δείχνει πόσο μη αντιπροσωπευτική της πραγματικής εξέγερσης είναι η επιτροπή και πώς δεν συνδέεται με τον πραγματικό πυρήνα και να τον "λαό της Λιβύης", τον οποίο ισχυρίζεται ότι αντιπροσωπεύει. 


Αυτή η μετατόπιση προς τα δυτικά του στρατιωτικού επίκεντρου της εξέγερσης, η οποία είχε τις πρώτες επιτυχίες της στα ανατολικά, θέτει πλέον το ζήτημα του πόσο αντιπροσωπευτικό είναι το Εθνικό Μεταβατικό Συμβούλιο (NTC). Επί του παρόντος δεν περιλαμβάνει τους εκπροσώπους της νικηφόρας εξέγερσης στα δυτικά. Με άλλα λόγια, αν το NTC θέλει να συνεχίσει να ισχυρίζεται ότι είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος του Λιβυκού λαού (όπως η Γαλλία και η Βρετανία αναγνώρισε πρόωρα το Μάρτιο), πρέπει να χορηγήσει γρήγορα πολιτική εκπροσώπηση στους δυτικούς αντάρτες ανάλογη με τον κρίσιμο ρόλο τους στην τελική στρατιωτική νίκη - ή να ρισκάφρει την ταχεία δημιουργία αυτόνομων θεσμών στο δυτικό τμήμα της χώρας. 


Η άλλη πρόκληση θα είναι να ενσωματώσει στους νέους θεσμούς αντιπροσώπους των περιφερειών και των φυλών που ήταν επί μακρόν σημαντικοί υποστηρικτές του Καντάφι: οι περιφέρειες της Σύρτης, Tarhuna, Bani Walid, Sebha, Ghat και Γκανταμές. 


 Εγγυήσεις που απαιτούνται
 

Ο τερματισμός της τρέχουσας νοοτροπίας του εμφυλίου πολέμου θα εξαρτηθεί από τις εγγυήσεις που θα δώσει για το μέλλον αυτών των ανθρώπων το NTC  και επίσης από την ελαχιστοποίηση του κινδύνου στους στρατιωτικούς ηγέτες και τα μέλη των επαναστατικών επιτροπών. Σε περίπτωση που οι αντάρτες, ενισχυμένοι από τη νίκη τους, προσπαθήσουν να επιβάλουν τη θέλησή τους με τη δύναμη των όπλων κατά των φυλών που υποστήριζαν εδώ και καιρό τον Καντάφι σε περιοχές όπου είναι ισχυροί, η νοοτροπία του πολέμου θα εξακολουθήσει να υφίστανται. 

Αν ο πόλεμος βρίσκεται στο τέλος, οι παραδοσιακοί μηχανισμοί των Βεδουίνων στη διαμεσολάβηση και διαπραγμάτευση θα πρέπει να διαδραματίσουν βασικό ρόλο. Το αν μερικές φυλές υποστήριζαν επί μακρόν τον Καντάφι, τίποτα δεν είναι οριστικό με την παράδοση Βεδουίνων: ο ρεαλισμός των ομάδων συμφερόντων συχνά υπερισχύει της νοοτροπίας της τιμής, τονίζεται στις διασρευλωμένες περιγραφές αυτών των κοινωνιών στη Δύση. Μια γενική επιθυμία να πάρουν τα έσοδα από τις εξαγωγές πετρελαίου γρήγορα και να τα μοιράσουν μεταξύ των περιφερειών κατά δίκαιο και διαφανή τρόπο, μπορεί επίσης να έχει ένα σταθεροποιητικό αποτέλεσμα, εφ 'όσον αφήσουν στις νέες αρμοδιότητες των περιφερειών και των πόλεων σημαντικό βαθμό αυτονομίας στη λειτουργία των καθημερινών τους υποθέσεων.

 
Η στρατηγική εξόδου από τον εμφύλιο πόλεμο θα είναι μια πραγματική πρόκληση για μια χώρα όπου τα όπλα είναι πλέον ευρέως διαθέσιμα, η οποία δεν έχει καμία πολιτική κουλτούρα και όπου τα τοπικά συμφέροντα εξακολουθούν να κυριαρχούν πάνω από τα εθνικά. Σε ποιο σημείο το ΝΑΤΟ θα αποφασίσει ότι ο λιβυκός λαός δεν χρειάζονται πλέον την "προστασία" του;

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου